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四川電鍍廢水處理新條例近日出臺,未來十年在四川電鍍廢水處理行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)布局優(yōu)化,集中治理,使電鍍廢水處理更加規(guī)范化和集中化?,F(xiàn)電鍍廢水處理出現(xiàn)分散廣、效率低的特點,四川在電鍍廢水處理業(yè)將投入資金和技術(shù)支持電鍍行業(yè)的發(fā)展。
電鍍廢水處理在四川剛剛起步,很多企業(yè)的電鍍廢水處理需求在逐級增加。電鍍廢水處理在四川以及周邊區(qū)域?qū)⒊蔀闊衢T行業(yè),而電鍍廢水處理不規(guī)范,帶來的一系列問題也突顯出來。電鍍廢水在其它省份都實現(xiàn)零排放,而四川的電鍍廢水處理在技術(shù)上還有一定的差距,這也表明未來電鍍廢水在四川前景非常大。
四川鼓勵電鍍集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)水資源循環(huán)利用、能源節(jié)約和梯級利用、危險廢物的資源化和無害化處理。同時,對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的非法電鍍窩點、非法電鍍工序以及涉電鍍環(huán)保、安全、質(zhì)量等違法違規(guī)行為及時予以查處,并嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于進一步規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展的意見
川辦發(fā)〔2018〕83號
各市(州)人民政府,省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):
為大力推進工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),切實解決電鍍生產(chǎn)存在的散、亂、污問題,促進行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,提升我省制造業(yè)表面處理水平和能力,進一步規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次全會部署,牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,加快推動專業(yè)電鍍企業(yè)向電鍍集中區(qū)集中、工序電鍍企業(yè)向電鍍集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中,工業(yè)園區(qū)外的電鍍企業(yè)實現(xiàn)涉鉻、汞、鎘、鉛、砷重金屬電鍍廢水零排放,引導省內(nèi)電鍍行業(yè)集中、集聚發(fā)展,積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,加快淘汰電鍍行業(yè)落后生產(chǎn)能力,嚴厲打擊非法電鍍生產(chǎn),到2025年建設(shè)一批布局優(yōu)化、統(tǒng)一管控、集中治理、集聚功能強的電鍍集中區(qū),努力實現(xiàn)電鍍行業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
二、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┣袑嵶龊秒婂兗袇^(qū)規(guī)劃布局。電鍍集中區(qū)布局選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、集中治理、有效監(jiān)管。各市(州)可結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、水資源承載力、環(huán)境容量和重金屬總量控制指標申請規(guī)劃建設(shè)電鍍集中區(qū)。電鍍集中區(qū)可以單獨建設(shè),也可以在工業(yè)園區(qū)內(nèi)劃定專門區(qū)域進行建設(shè)。電鍍集中區(qū)必須配套建設(shè)電鍍廢水集中處理設(shè)施。
?。ǘ┩苿与婂冃袠I(yè)集中集聚發(fā)展。除列入省、市(州)重大項目和全省大企業(yè)大集團、軍工企業(yè)及其電鍍項目外,新建及改擴建專業(yè)電鍍項目應(yīng)進入電鍍集中區(qū),新建及改擴建工序電鍍項目原則上應(yīng)進入電鍍集中區(qū)或具有完善環(huán)保手續(xù)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有專業(yè)電鍍企業(yè)應(yīng)有序遷入電鍍集中區(qū),引導現(xiàn)有工序電鍍企業(yè)遷入電鍍集中區(qū)或具有完善環(huán)保手續(xù)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的工業(yè)園區(qū)。涉電鍍企業(yè)搬遷后,要按照規(guī)定對原場地開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。暫不能遷入電鍍集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有涉電鍍企業(yè),在符合產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)丨h(huán)境容量許可、達到環(huán)保及清潔生產(chǎn)要求的條件下,經(jīng)所在市(州)人民政府同意,可在原址保留,并實現(xiàn)涉鉻、汞、鎘、鉛、砷重金屬電鍍廢水零排放。
(三)嚴格電鍍行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。嚴格按照《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》,推動電鍍企業(yè)公開公示工作,督促企業(yè)在工藝裝備、資源消耗、安全生產(chǎn)及職業(yè)健康等方面達到國家相關(guān)要求,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、加強安全管理、嚴防事故發(fā)生。鼓勵電鍍集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)水資源循環(huán)利用、能源節(jié)約和梯級利用、危險廢物的資源化和無害化處理。鼓勵和支持電鍍企業(yè)積極研究、開發(fā)和運用先進技術(shù),提高電鍍工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,推動電鍍行業(yè)技術(shù)升級、轉(zhuǎn)型升級和良性發(fā)展。
(四)加快推動落后產(chǎn)能退出。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》等要求,加快推動產(chǎn)生和排放污染物(重點是重金屬)強度高、安全風險大以及浪費能源資源的落后電鍍生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品退出市場,大力淘汰采用鎏金、氰化鍍鋅工藝、高濃度鉻酸鈍化(鍍鋅鈍化,鉻酐濃度150g/L以上的鈍化工藝)等落后工藝,以及無噴淋、鍍液回收等措施的普通單槽清洗、磚砼結(jié)構(gòu)槽體等落后設(shè)備。
(五)提升電鍍行業(yè)環(huán)境保護水平。專業(yè)電鍍企業(yè)和工序電鍍企業(yè)必須依法辦理排污許可證,并按照排污許可證要求排放污染物。定期開展清潔生產(chǎn)審核并評估驗收,新建和改擴建電鍍項目應(yīng)達到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)標準中Ⅱ指標以上標準。應(yīng)當建設(shè)廢氣凈化裝置和廢水處理設(shè)施,廢氣、廢水排放必須符合國家相關(guān)標準要求。產(chǎn)生的危險廢物要通過規(guī)范的分類收集容器收集后,交由有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)進行處置。鼓勵對危險廢物進行無害化和資源再生利用。
?。﹪绤柎驌舴欠婂兩a(chǎn)。結(jié)合“散亂污”企業(yè)整治,定期組織開展非法電鍍生產(chǎn)專項整治行動,開展環(huán)保、安全、質(zhì)量、工商等聯(lián)合執(zhí)法,對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的非法電鍍窩點、非法電鍍工序以及涉電鍍環(huán)保、安全、質(zhì)量等違法違規(guī)行為及時予以查處,并嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各市(州)人民政府、省直相關(guān)部門要高度重視,充分認識規(guī)范電鍍行業(yè)發(fā)展的重要意義,建立省市聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制,督促電鍍企業(yè)落實主體責任,有效協(xié)調(diào)解決電鍍行業(yè)發(fā)展特別是電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的重大問題,進一步強化政策措施,加大投入力度,支持電鍍行業(yè)健康綠色發(fā)展。
(二)明確責任分工。省經(jīng)濟和信息化委負責電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)日常推進工作,牽頭對市(州)人民政府申請建設(shè)電鍍集中區(qū)進行論證,會同環(huán)境保護、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門查處和淘汰電鍍行業(yè)落后產(chǎn)能。國土資源廳負責指導地方國土資源部門統(tǒng)籌安排電鍍集中區(qū)用地,指導、督促市(州)做好電鍍集中區(qū)與土地利用總體規(guī)劃銜接工作。環(huán)境保護廳負責組織對電鍍集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查,推動電鍍企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。省安全監(jiān)管局負責電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)及電鍍企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。省質(zhì)監(jiān)局負責電鍍生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。省工商局對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),依法變更、注銷和吊銷營業(yè)執(zhí)照;加強包括環(huán)境保護在內(nèi)的企業(yè)信用信息管理,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
?。ㄈ娀O(jiān)督問責。各級人民政府是電鍍行業(yè)健康發(fā)展的責任主體,負責本地區(qū)電鍍集中區(qū)、涉電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及電鍍企業(yè)規(guī)范管理。將電鍍行業(yè)規(guī)范管理和健康發(fā)展納入各級政府評價考核指標體系,定期開展評價考核并嚴格進行問責。
本意見自印發(fā)之日起實施,《四川省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展意見的通知》(川辦發(fā)〔2014〕86號)自本意見印發(fā)之日起廢止。
四川省人民政府辦公廳
2018年10月25日
四川出臺電鍍廢水處理新條例,強調(diào)電鍍廢水處理實現(xiàn)水資源循環(huán)利用,對不法經(jīng)營的電鍍企業(yè)嚴格打擊打擊,實現(xiàn)產(chǎn)能升級。四川未來對電鍍廢水處理的規(guī)范出臺,對電鍍廢水未來實現(xiàn)零排放也有更加重要的意義。安峰環(huán)保是四川排名排前的工業(yè)廢水處理企業(yè),在電鍍廢水處理引進先進的處理技術(shù),對重金屬收集回用,廢水經(jīng)過物化法、生化法、RO膜、蒸發(fā)四個流程,電鍍廢水零排放達到最佳效果。